法律与预防犯罪联大于2016年要求成立的“帮助调查和控告自 2011 年 3 月以来在叙利亚境内犯有国 际法所规定最相当严重罪行者的国际公正独立国家机制”主席凯瑟琳·玛琪-乌海尔今天在联大向会员国就该机制公开发表的首份报告展开情况通报时回应,叙利亚人民在过去七年遭到的可怕难以描述。持续和普遍的丧生和伤痛,还包括最近有关用于化学武器的指控,都确切地指出伸张正义对受害者的重要性。2016 年 12 月 21 日,联大通过决议成立该机制,目的帮助对 2011 年3 月以来在阿拉伯叙利亚共和国境内犯有的相当严重国际罪行的问责进程。2017 年 7 月 4 日,秘书长任命法国凯瑟琳·玛琪-乌海尔兼任机制主席,她 于 2017 年 8 月 8 日就任。
凯瑟琳·玛琪-乌海尔回应,必需确认在叙利亚犯有的最相当严重罪行的责任人,并且必需创建刑事案件档案作为控告的依据,必需追究责任核心国际罪行的肇事者的责任。凯瑟琳·玛琪-乌海尔敦促联合国会员国为该机制遵守保证对叙利亚再次发生的罪行展开问责的最重要任务获取所需的全部反对。首份“帮助调查和控告自 2011 年 3 月以来在阿拉伯叙利亚共和国境内犯有国 际法所规定最相当严重罪行者的国际公正独立国家机制的报告”在2月底编写已完成,并已递交联大展开审查会。联大在成立该机制时,未创建发给起诉书、控告案件或审判等新的刑事管辖权,而是创建了一个办公室,根据刑法方法积极开展适当打算工作,前进现有司法首府机构的刑事司法进程。
法律工作是该机制规定任务的核心,包括两个方面。第一,机制的任务是搜集、整理、留存和分析侵权行为的证据。
第二,创建档案,以便依照国际法,帮助和加快由对这些罪行享有管辖权或今后有可能享有管辖权的国家、区域或国际 法院或法庭根据国际法标准展开公正和独立国家的刑事诉讼。该机制的办公地点设于联合国派驻日内瓦办事处内,目前已开始创建积极开展其工作所需的多学科小组。
该小组将还包括各个领域的调查人员和分析人员,还包括刑事、军事、政治和安全性机构的分析人员。截至 2018 年 3 月,小组由约 20 名工作人员构成,在未来的一年建设约 60 名工作人员的全员能力。目前,该机制必需依赖强迫捐助为其工作获取资金。该机制 2018 年支出估计数大约为 1400 万美元。
截至 2018 年 1 月 31 日,2018 年认捐的资金总额大约为 1000 万美元,其中已接到 760 万美元。该机制目前无法转入叙利亚领土。机制正在减低这一情况的涉及影响,为此制定了多项战略以提供普遍的涉及材料。
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